“大氣十條”之后,“三年計劃”要來了!
在閉幕的2018年全國環(huán)境保護工作會議上,環(huán)保部長李干杰透露,今年,我國將制定實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原地區(qū)為重點,西安、臨汾等城市都將涵蓋其中。李干杰表示,2018年,啟動鋼鐵行業(yè)超低排放改造,在重點區(qū)域實施大氣污染物特別排放限值。今年環(huán)保部還將開展第一輪中央環(huán)保督察整改情況回頭看。
全面建成小康社會中的污染防治攻堅戰(zhàn)怎么打?2月3日閉幕的2018年全國環(huán)境保護工作會議給出了方向。作為“大氣十條”目標任務完成后環(huán)保系統(tǒng)最重要的會議,它的關鍵議題之一,就是今后大氣污染防治該怎么繼續(xù)推進?環(huán)保部表示,到2020年,全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達到8成。那么未來的藍天保衛(wèi)戰(zhàn),要怎么打?怎樣贏?
環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,去年全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度相比2013年下降了22.7%,三大重點區(qū)域中,京津冀細顆粒物(PM2.5)濃度五年下降39.6%,珠三角PM2.5濃度已經(jīng)連續(xù)穩(wěn)定三年達標。環(huán)保部部長李干杰表示,成績背后,更要看到“大氣十條”所確定的污染治理措施方向正確,效果正在加速顯現(xiàn)。京津冀及周邊清理整治涉“大氣”散亂污企業(yè)6.2萬家,淘汰燃煤小鍋爐5.6萬臺,削減散煤消耗量1000萬噸,京津保定廊坊上萬平方公里區(qū)域基本實現(xiàn)了散煤“清零”。
污染防治加速布局的這幾年,也是我國環(huán)境法治保障進一步強化的時期,去年全國實施環(huán)境行政處罰案件23.3萬件,罰沒數(shù)額達到115.8億元,違法成本提高,也遏制住了企業(yè)曾經(jīng)的肆意排污行為。
但“大氣十條”任務的圓滿收官,顯然還不是大氣污染治理的終點。即便去年北京PM2.5濃度降到了“京60”目標之下,達到58微克/立方米,但相比國家二級優(yōu)35微克/立方米的標準仍超標6成以上,全國338個地級及以上城市空氣質量達標的不到三成。而與大氣環(huán)境質量息息相關的煤炭,現(xiàn)在仍占到我國能源消費的60%左右,公路貨運快速增長帶來的超標大貨車排放也愈發(fā)嚴重。
未來打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)有沒有路線圖?李干杰透露,目前正在制定三年作戰(zhàn)計劃。首先會繼續(xù)以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原地區(qū)為重點,強化聯(lián)防聯(lián)控措施,重點區(qū)域平原地區(qū)基本實現(xiàn)散煤“清零”。這是汾渭平原地區(qū)首次被列為大氣污染防治重點區(qū)域,西安、臨汾等城市都將涵蓋其中。
李干杰強調,將進一步完善京津冀、上三角、汾渭平原地區(qū)污染防治協(xié)作機制,穩(wěn)步推進成渝、東北、長江中游城市群等其他跨區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度同比下降2%。地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到79%。二氧化硫、氮氧化物排放量同比各下降3%。
根據(jù)此前地方政府工作報告透露,河北等地已經(jīng)開始編制實施冬季清潔取暖三年規(guī)劃,將進一步壓減散煤消耗。
此外,要確保公眾的“藍天幸福感”明顯提升,也必須將目前實施的大氣污染防治行動計劃中的有效舉措進一步強化。
李干杰表示,2018年,啟動鋼鐵行業(yè)超低排放改造,在重點區(qū)域實施大氣污染物特別排放限時,全面加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。
此外,今年環(huán)保部還將開展第一輪中央環(huán)保督察整改情況回頭看。李干杰透露,污染防治攻堅領域,也將加大督察力度。中央環(huán)保督察非常有效,針對重點領域、重點行業(yè),甚至是一些重點部門,開展專項、機動式的督察,這非常有必要。另外,重點區(qū)域和領域大氣污染防治強化督察,城市黑臭水體整治等專項行動也要務求落地見效。
(來源:北極星環(huán)保網(wǎng))